英國和中國的關係〜不是冷戰而是價值的戰爭,不是脫鉤而是存在分歧。
圖:英國需要認識到,無論我們是否喜歡,和中國都有一場價值戰爭。
原文:https://chinaresearchgroup.org/values-war
(赤色中國網編輯部綜合編輯)在中國擔任外交官有25年經歷的Charles Parton是RUSI的高級研究員,他發表名為「英國和中國的關係〜不是冷戰而是價值的戰爭,不是脫鉤而是存在分歧。」的文章(UK Relations with China﹒Not Cold War, But A
Values War; Not Decoupling, But Some Divergence),文中指出,英國政府應該承認與中國價值觀的根本差異,並且具體提出五點建議。
他認為中國民眾和共產黨是需要分開而視,這種說發激怒了中共,因為中共主張的社會主義核心價值觀其實說穿了,就是以「黨的核心價值觀」為內涵,維持習近平在黨中央和整個黨的核心地位,維護中央的統治權力,集中統一的領導。這和普世價值「自由民主人權」相去甚遠。中共領導階層及其“中國特色社會主義”治理體系中,公民、政治、經濟與其他個人權力並未受到保障。恰恰好中國聲稱為其領土的台灣,所享有的民主制度和公民權,都使迫害人權的中國共產黨顯得尷尬。
英國外交政策旨在保護英國國家安全,長期利益和價值觀,這無疑是不言而喻的。當平衡這三個因素並考慮到短期因素時,爭論就來了,尤其是作為中共外交基礎的貿易和投資,威脅/鼓勵兩種模型。英國需要重新制定新的對華政策,而有四個重要的步驟:
1.英國需要對中共有更好的了解,其本質,動機,優點和缺點。
2.英國政府需要與中國打交道的新結構。在高科技的投資和收購,正視與排除中共的惡意行動。
3.英國需要對我們自己的價值觀和體系更有信心,並使其井然有序。在面對中共因政治因素干擾貿易、進出口、投資、金融時。
4.志同道合的團結至關重要。這意味著不僅要與美國合作-同時避免陷入冷戰之中-而且還要與其他5眼盟友,日本,印度和其他國家進行更緊密的協調。英國還必須在支持體現第二次世界大戰後商定的價值觀的全球治理機構方面發揮領導作用,並在必要時組建新的集團。
在維護國家安全,長期利益和價值觀下,並非是要淡化與中國的關係,而是要在各方面達到真正的互利。我們還需要牢記羅伯特·弗羅斯特(Robert Frost)的觀點,即“好籬笆造就了好鄰居”。不需要所謂的“中國專家”就可以指出,如果不勸阻中共的某些干涉他國的計劃,將會威脅到我們的國家安全,利益和價值觀念。迄今為止,這項由統一戰線工作部帶頭的干涉行動已經有據可查,英國政府需要在不久的將來採取一系列行動,這將確保經過改變的關係有可能在牢固的基礎上建立。
五個關鍵建議
.一般抵抗外來干擾。英國應從澳大利亞的被滲透例子來看,並設立國家反外國干擾協調員辦公室。它還應確保2017年在安全局成立的JSTAT(聯合州威脅評估小組)研究更廣泛的CCP干預(到目前為止,它似乎集中在“間諜,暗殺,干涉我們的民主,對英國經濟的威脅安全和英國在海外的人員和資產”,這可能不包括超短程導彈威脅的性質。23還應配備人員和資源來處理問題的規模和性質。
.“威逼利誘高端人才”。前部長和高級公務員離職後,並在幾週內進入外國公司工作的現象因一個人對我的描述是“改善經濟生活”,這種現象並一定違背英國的三位一體”概念。危險在於,某些人可能期望獲得豐厚的收入,因此可能會推行政策或採取有利於潛在雇主而不是英國利益的政策或職位(例如,對於國防公司而言,這與對國家的威脅一樣大。擁有/由CCP控制的公司)。為避免這種情況,商務任命諮詢委員會(ACOBA)需要修改其規則。應該考慮延長期限,直到有可能這種工作可能使敵對勢力受益的公司或實體可能在某些情況下可能長達五年,這些週期才可能被公司或實體使用。如果作為顧問工作,則應要求前政界人士和公務員與ACOBA結清具體項目,而這又可能需要諮詢政府部門或具有相關專業知識的部門。如果準則遭到輕視,ACOBA應該能夠實施制裁。
.政治遊說。除上述外,還需要對政治遊說進行更嚴格的監督,以確保敵對勢力不會說服或不適當地影響我們的政治進程。國外有大量證據,英國也有證據顯示。當前的規則需要修改,以增加透明度並弄清錢的最終來源,這筆錢可能是通過英國公民提供的。從事遊說活動的人應登記其客戶;不遵守準則的制裁應要夠嚴厲,以勸阻那些無視準則的人。這樣的系統可能需要由國家反外國干擾協調員辦公室監管。
.技術和研發合作可能有助於潛在的敵對勢力。中國在利用雙重用途技術方面擁有明確的道路。國家基礎設施保護中心(CPNI)就與研究合作夥伴的合作向大學和公司提供了完善的指南。這種紳士的建議(“您可能希望...”)很好。任何考慮與中國合作夥伴合作的大學或公司都會從中受益。但是需要更大的力量,要求大學和公司遵循明確的合作準則。這將鼓勵在互惠互利的情況下進行合作,同時避免開發雙重用途技術的風險,這種雙重用途技術可能會加強潛在的敵對狀態或違反聯合國公約進行監視和鎮壓人民的國家。大學和公司應該能夠就是否在某些領域或與某些組織或個人進行合作,向政府機構求助。如果這些威脅英國國民和盟國的安全,則政府應有權制裁那些損害英國安全的人,包括對出於軍事或鎮壓目的竊取英國知識產權的人提起公訴。它還應與志趣相投的其他國家的類似機構交換信息。
.監督中國在英國的投資。英國有一個投資篩選機制,可能對國家安全構成威脅。但是它需要重新加工。政府最初承諾於2020年7月向議會提交《國家安全和基礎設施投資法案》。中國的投資越來越集中在可以彌補其技術缺陷的公司上。隨著越來越多的新技術可用於良性和軍事目的或鎮壓目的,我們需要確保投資不會損害我們的長期安全。不僅應該緊急提出該法案,還需要建立機制以確保投資或併購不危害英國安全,利益和價值相衝突的技術。
最後,英國和志趣相投的人應該立即抓住一個價值觀問題,那就是2300萬台灣人的命運,他們擁護充滿活力的民主制度。中共通過武力統一的威脅可能構成對全球人權的巨大影響,也是最緊急的攻擊之一。這不是“干涉中國內政”的問題(台灣從未受到中共的統治,在整個歷史上,台灣在名義上僅在1945-9的四年中受到北京的控制):這是人類選擇政府和社會形式的基本權利。英國政府在可能的情況下應與其他國家一道,提前向中共表明,我們對強行併吞台灣的反應將是嚴峻的,包括打破外交和貿易關係。對此的可能反應將是巨響且令人不快的。但是,只要我們下定決心,中共就會注意到這一點,因為中共最終知道貿易和投資下降帶來的後果將導致相當大的失業,從而導致大陸動盪,並可能對其統治產生挑戰。
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