Header Ads

武漢肺炎最新消息

如何制止中國的經濟侵略?

圖:美國建立民主聯盟是為了應對蘇聯的軍事威脅。北京使用的經濟欺凌行為則需要另一種集體自衛。

原文:https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2020/08/like-nato-but-for-economics/614332/

(赤色中國網編輯部綜合報導)根據大西洋雜誌評論指出,沒有幾個國家足以強大到可以單獨抵抗中國的欺凌,世界主要民主國家賴以生存的現有安全聯盟也沒有建立來應對北京帶來的經濟威脅。今年春天,在澳大利亞呼籲對COVID-19的起源進行國際調查之後不久,中國駐該國大使揚言要抵制該國經濟,宣布中國公眾可以免除澳大利亞的葡萄酒和牛肉以及其他產品。由於中國是澳大利亞最大的出口市場,因此這並不是一個小威脅。隨後,中國封鎖了從澳大利亞主要肉類生產國的進口並徵收澳大利亞大麥關稅。中國越來越多地利用其巨大的經濟實力來威脅那些質疑自己的行動,批評自己的領導人或對自己認為持不同政見或分裂勢力的人表示同情的國家。

4月,中國官員以無理由威脅歐盟歐盟官方報告是否描述了與COVID-19有關的中國“全球虛假宣傳運動”。(歐盟削減了該報告。)如果德國試圖從其5G網絡中排除中國電信巨頭華為製造的設備,北京已經威脅到德國汽車製造商的經濟損失。去年,在中國作家被國際作家組織瑞典分會授予迫害作家獎之後,中國也威脅要對瑞典實施貿易限制。這些舉動代表了一種經濟帝國主義。中共壓制國內的異議人士,正試圖迫使其他國家遵守其獨裁規範,並利用其偏愛的公司來建立自己的基本通訊網絡。

在美國,對中國政府的懷疑已經是兩黨的事情,但是關於實際作法尚無共識。川普政府已經實施了一系列鷹派政策,包括限制輸出半導體前往中國,並阻止美國政府退休基金投資在中國的股票,總統本人周五誓言禁止TikTok,這是一家中國公司擁有的流行應用程序。國務卿邁克·龐培(Mike Pompeo)在最近的一次演講中呼籲建立一個“新的民主政體聯盟”,以對抗新興的超級大國,儘管很少提供細節。該草案 2020年民主黨綱領的主題廣泛地宣誓“在世界範圍內集結朋友和盟國,以反對中國或任何其他國家破壞國際準則的企圖。”

問題在於,美國及其盟國目前缺乏應對中國正在形成的那種地理經濟威脅的能力。具體來說,當北京試圖利用經濟實力作為政治脅迫的工具時,他們需要採取集體行動的手段。任何國家都不應獨自面對這樣的威脅。

美國許多重要冷戰時期組織,特別是北約,都是為了製止蘇聯的主要軍事威脅而設計的。但是那時,莫斯科(與現在的北京不同)對西方的經濟槓桿作用有限。諸如世界貿易組織這樣的全球經濟機構只關注貿易協定和規則制定以確保公平的經濟競爭,但沒有考慮經濟戰的可能性或經濟威脅迫使政治讓步的危險。確實,這些聯盟或機構都沒有對解決中國對澳大利亞,德國,瑞典或其他國家的經濟威脅有任何幫助。

這些威脅也損害了美國。如果中國強迫美國盟國在其信息網絡中使用華為的技術,則通過這些網絡進行的美國通信可能會受到中國共產黨的滲透。中國的統治者試圖對美國人實行分化路線。去年,北京對NBA的休斯頓火箭隊進行了處罰,當時該隊的總經理在推特上為香港的民主抗議者提供了支持。推特是在中國被封鎖的一個平台。隨著中國經濟的增長,該政權可能會變得更大膽。

新的威脅要求採取新的應對措施。在冷戰期間,美國不僅建立了北約,而且還建立了中央情報局和空軍來應對蘇聯的威脅。這一時期帶來了西方與蘇聯之間全新的情報競爭形式。這導緻美國,英國,加拿大,澳大利亞和新西蘭加入了通常被稱為“五眼”的聯盟,這使得和平時期各國之間可以進行前所未有的情報共享。在蘇聯受到地緣政治威脅之前,這種方法是無法想像的。

同樣,需要一種新型的同盟來應對中國正在實行的治國之道,例如北約,但要針對經濟而不是軍事威脅。在這樣的體制下,當中國威脅一個或多個成員對政治行動產生經濟影響時,參與國將提供相互支持。這種援助可能涉及所有成員國對中國商品徵收關稅;建立共同資金以幫助目標國家承受北京的壓力;釋放中國生產並可以保留的基本材料(例如稀土金屬)的戰略儲備;和其他形式的集體經濟防禦。

當中國以澳大利亞的大麥和牛肉作為目標,以平息對北京處理COVID-19的批評時,經濟聯盟的成員都可以徵收關稅或其他形式的經濟武器,以迫使中國退縮。如果中國繼續威脅德國汽車出口以迫使其對5G做出讓步,則聯盟成員可能會通過降低自己對福斯和寶馬車商的關稅來減輕痛苦。

該聯盟將向任何想要保持自由市場和政治自治的國家開放。它的工具使用範圍必須限定:僅在將經濟戰用作政治脅迫手段的情況下才應採取行動。它不會取代北約或其他軍事聯盟。它也不會取代WTO。實際上,這將是互補的,並通過抵制將貿易變成地緣政治討價還價的籌碼,提供了維護WTO的自由貿易目標的手段。

美國需要製定對華政策,從一個政府到下一個政府在很大程度上是一致的。類似北約的經濟安全聯盟可以支持兩黨就對華政策達成共識。這既符合特朗普政府所倡導的民族主義態度,也符合民主黨人的更傳統的政策目標,其中包括喬·拜登,他信奉建立全球聯盟並保護較小國家的人權和政治權利。

到目前為止,美國和其他民主國家已經將其經濟與中國緊密結合在一起,而沒有為該安排帶來的問題進行充分的計劃。中國利用這種經濟一體化來獲取地緣政治利益。正如第二次世界大戰後美國需要結盟來遏制軍事威脅一樣,美國也需要結盟來遏制來自北京的經濟威脅。